中国陆权何时到来?

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“陆权”这个概念是地理学家张广才在20世纪初提出的,他认为由于铁路和航运成本的降低,亚洲各国应该大力发展陆地交通而非沿海港口,因为从内陆运送的物资成本更低,从而形成“陆权”时代。 当时他提出了两个理论: “铁轨不再只是陆上运输的工具。它是连接海洋与内地、沟通国内经济生活及发展工业的新枢纽。”“海路运输愈多,其代价也愈高;而陆路运输愈多,其代价反而愈低。在现代企业制度之下,利润最厚的贸易路线,不是由海上而是由陆上产生出来的……随着现代工业的不断深入,商业资本将越来越多地转向‘陆路’;其结果不仅会使美国摆脱孤立状态,而且也会给世界其他地区带来空前的繁荣。” 这个理论提出之后,受到当时西方国家的重视,尤其是日本,为了追求“陆权”,发动了侵华战争,妄图以武力夺取东北和蒙古的资源和土地。

虽然二战时日本企图以武力掠夺“陆权”,但战后新的世界经济格局和外交格局的形成,导致了非军事化进程的开始和冷战的到来。新崛起的社会主义阵营和东欧国家纷纷建立起了强大的重工业体系,在“向科学进军”的口号下,工业技术水平在短时间内取得巨大进步,然而,由于体制和思想的原因,这些地区对市场反应迟钝,工业化过程出现了严重问题。而资本主义世界在经过两次世界大战之后,开始反思殖民主义和帝国主义的恶果,认识到和平发展的重要性,因此开始追求与发达的社会主义国家“和平竞争”。

在这种大背景下,东西方展开了激烈的“争霸”斗争,但在表面上却维持着一种“冷战”局面。在这一时期,尽管新兴的社会主义国家在经济上取得了快速的发展,但由于“冷战”的激烈程度使得他们无法完全参与国际经济的合作与竞争(比如美元霸主在美国一手操控着国际贸易体系和国际金融体系),因而没能实现张广才所设想的“陆权”梦想。

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古代中国的丝绸之路是“陆上丝绸之路”,以陆路为主、海路为辅。中国曾经创造过“舟舶继路、商使交属、无数且亿、水陆通神”的辉煌业绩。中国古代以农立国,形成了以农业为主的自然经济,这种经济的特点是自给自足,它使中国人在思想上轻商、安土重迁,缺乏冒险、开拓精神。这就使中国人不能在商贸上最大限度地向外拓展利益空间、追求最大利润。同时,农业生产的地域性和季节性又使中国人安于现状、满足耕种收获,缺乏开拓进取的海洋意识,这也使中国人的商业活动受到限制。

西方海洋大国利用海洋的优势,推行大国霸权主义、强权政治,对中国进行了长达一个多世纪的侵略和掠夺。中华人民共和国成立、特别是改革开放以来,随着中国国际地位的提高和综合国力的增强,中国对海洋问题的认识进一步深化和提高,逐步形成了“建设海洋强国”的思想。中国在开发海洋、利用海洋和保护海洋方面都取得了很大进步。

中国是一个陆上大国,又是一个陆权国家。这是由中国的地理位置和“多民族共同体国家”的性质决定的。在可以预料的将来,中国仍然是一个陆权型国家。在中国面临严峻的陆地安全环境下,海洋问题不可能取代陆地问题而成为首要安全问题。中国在陆上的国家安全战略将继续奉行防御型原则,为中国的改革开放和经济建设以及“走出去”战略的实施营造稳定的周边安全环境,创造和平的周边安全秩序。目前和今后一段时期,中国的海洋安全战略必须以防御性为主,其最终目的是为了维持和确保中国所处的海洋环境的安全,为实施“海洋强国”战略和“走出去”战略创造条件。

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