不上市能发行股票吗？
可以的 公司发行的债券，就是不在证券交易所进行交易的非金融企业债务融资工具，叫做“企业债券”或者“公司债券”（2010年之前还有“国债”和“金融债券”）；上市公司和非上市的公众公司和非公众公司都可以发行。 非公开定向发行是向符合条件的投资者发行证券，通过私募方式募集资金的一种发行方式。面向合格投资者的公募私募都有，公募主要是新三板挂牌和中小企业股份转让系统(全国中小企业股份转让中心)挂牌的公司，私募的话就包括了所有未上市的公众公司和非公众公司了。
2009年新《证券法》施行之后，为了推动非上市公发行证券，发展直接融资市场，给非公开发行引入合规性监管机制和法律保障，国务院出台《非上市公众公司监督管理办法》和《非上市公众公司信息披露管理办法》，证监会颁布配套规则，建立了面向公众公司的私募发行制度。2013年和2014年又分别推出了新三板和新股发行注册制改革举措。 目前，中国没有面向非公众公司的面向公众公司的非公开发行的法规，所以，目前除了新三板、创业板、中小板的首发和再融资之外，面向公众公司的非公开发行有相当大的空白。