中国水务为什么上市了?
中国的自来水行业是政府监管下,实行准自然垄断的行业(自然垄断是指由于某些行业的生产经营需要大量的资金投入并且形成一定的规模经济,使得一个市场仅由一个或少数几个经营者提供产品或服务,从而在市场准入方面形成了自然的垄断) 。因此各个地方的水务公司都隶属于各地市政,属于政府的全资企业,资产为国有资产。具有天然垄断性。
随着经济的发展和城市化进程的加快,人们对供水质量和安全的要求不断提高。为了适应这种需求,近年来我国对自来水的生产和供应进行了规范和调整,要求各地区按照《中华人民共和国水法》、《城市供水条例》和《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规规范自来水生产工作。
目前,我国自来水公司主要承担着居民生活用水、工厂工业用水和绿化用地用水的供给任务。根据各地经济发展水平、人口密度和产业结构不同,各地方政府部门会制定相应的自来水价格并予以颁布实施。
然而,在当前的经济发展条件下,由于自来水公司作为公共事业的基础设施行业,其建设运营普遍存在着投资大、收益低和服务周期长的特点,导致很多自来水公司在经营中经常发生亏损问题。
2015年,国家发改委印发《关于深化供排水供气供暖等行业价格改革的意见》(下称《意见》)指出,综合考虑各方面因素,明确城区公共供水价格和污水处理费的制定原则以及提高标准。 这意味着,今后城市供水定价将不再搞“大一统”,而是由省级人民政府结合本地情况和供求关系,具体制定价格构成和浮动比例。