银行业监管规则有哪些?
在法律层面,一是修改现行《商业银行法》、《人民银行法》、《担保法》、《票据法》等法律,为金融综合经营等提供法律支持。二是制定《金融市场管理条例》、《金融控股公司管理条例》、《外汇管理条例》等行政法规,完善金融市场、外汇等领域发展和管理的制度框架。三是继续深入推进行政审批制度改革,改进管理方式,注重加强后续管理,通过制定或者完善制度办法,确保把该管的真正管住、管好。
在规范性文件层面,一是加强制度建设计划管理,综合考虑经济金融改革发展需要和监管部门能力建设,制定中长期和年度的制度建设计划,为制度建设工作提供明确的时间表和路线图。二是注重制度建设的前期研究和评估,特别是要加强对金融创新和监管空白领域进行基础性研究,防止“缺位”和“后知后觉”。
在技术层面,一是提高监管规则的有效性和针对性,对各类机构,按照相同业务相同对待的原则制定相应管理规定,同时针对不同类型机构业务的特点,量体裁衣,提出不同的管理要求。二是提高制度建设的前瞻性、开放性和透明度,在制定出台管理制度的过程中向社会公开征求意见。三是加强监管协调,促进制度建设过程中的沟通,加强制度的衔接和一致性的审查。