基金托管与监管的区别?

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首先,从概念上需要区分两个词语的内涵——“监督”和“监管”。 《证券投资基金法》第二条规定,“在中华人民共和国境内从事基金的募集、交易、基金管理人和基金份额持有人大会等相关活动,适用本法;”第十一条规定,“设立基金公司从事证券投资基金业务,应当具备下列条件,并经中国证监会核准:…(三)有符合法律规定的章程;……”在中国境内设立的基金公司必须经证监会批准,取得金融许可证后方可开展业务,对基金公司的监管主要指由国务院证券监督管理机构也就是财政部依法对基金公司的设立和经营行为的审批和监督。

而基金行业自律组织的任务之一就是监督会员依法合规经营,维护市场的正常秩序,所以基金行业自律组织通过对会员的日常行为监管达到维护公平、公正的市场环境的目的。从这个意义上说,基金行业的监管包括基金行业自律组织的监管和行为监管两个方面。 另外,从监管的主体来看,目前对于基金行业的监管主要是以政府监管为主,行业自律为辅。

当然,随着市场的发展和对基金业监管经验的积累,今后很可能会逐步推进行业自律组织的监管作用,使监管的方式更加多元和灵活。

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