中国是债务国家吗?
首先,从宏观经济层面来看,中国当前的债务水平处在合理区间内。 按照世界银行的统计口径,政府负债率(政府资产负债总额/GDP)低于60%属于“低水平”,超过130%属于“高风险”。目前,我国这一数值为49%,相比发达经济体普遍在80%以上而言,处于较低水平。
其次,从微观层面来看,我国的债务风险主要存在于商业银行和地方政府两个层面。 根据审计署发布的《2017年金融审计结果》显示,四大行的不良贷款率为1.5%,127家上市银行不良贷款率为2%,商业银行的资产质量整体较好。同时,报告也指出,个别银行业金融机构风险依然较高,需要高度关注。 而地方政府的负债率已经高出央行公布的60%的警戒线,根据财政部披露的数据,截至2017年底,全国一般公共预算支出184487亿元,其中,中央部门支出67524亿元,同比减少6%;地方财政支出116963亿元,同比增长6.2%。
最后,从结构上来看,我国当前的外债规模可控,并且具有比较优势。 根据国际货币基金组织数据公报,2017年末,我国外债余额2.1万亿美元,仅占GDP的26%,明显低于美国(约110%)、日本(约220%)和印度(约70%)。2017年我国外债利息支出875亿美元,仅占GDP的10.6%,同样远低于美国(约30%)、日本(约16%)和印度(约8%)。