养老金是怎么投资的?

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目前,我国的社保基金(包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险)有4项投资,分别是在银行购买理财产品;通过信托计划投资文化产业;通过直投方式参与文化产业项目;直接收购电影版权及发行;通过证券公司进行股票、基金的投资。 1. 在银行购买理财产品 根据《社会保险法》的规定,全国社会保障基金通过委托方式投资运营,由国务院社会保障行政部门指定的投资管理机构。各地人社部门选择金融机构作为社保基金的受托机构,负责社保资金的保值增值。 2016年8月,人力资源社会保障部公布了第一批91家全国社会保障基金受托投资机构及75个全国社会保障基金受托资产管理计划产品列表,其中包括工商银行、建设银行等在内的多家大型商业银行和保险公司被列入其中。

以建行为例,其经营收入中的“托管及其他金融服务”主要包括为社保资金、保险资金等客户提供资产管理服务所获得的报酬。 据该行2017年年报显示,去年该业务收入达93.97亿元,同比增长62%,占营业收入的比重达到9.8%,成为建行第三大创收板块。 2. 通过信托计划投资文化产业 根据《关于印发〈基本养老保险基金投资管理办法〉的通知》(人社部发〔2015〕29号)第二十八条规定,基本养老保险基金财产委托投资,是指社会保险经办机构与符合条件的投资管理机构订立合同,由其受托管理部分或者全部养老基金财产,并承担相应损失责任。 据了解,在具体运作过程中,一般是由当地人社部门发布征集令,面向全社会招募优秀投资管理人,经过层层筛选后确定投资管理人名单。随后,人力资源社会保障部与投资管理人签署《基本养老保险基金委托投资协议书》,明确双方的权利和义务。 最后,投资管理人按照协议开展具体的投资运作管理工作,并在约定的期限向有关部门报送会计报表、报告投资运行情况。 除了通过签订合同委托专业投资机构进行管理外,有些地方还试行了更为灵活的模式。比如,将社保基金委托给当地的人力资源和社会保障局代为管理,由该局组建专门的公司进行投资运作。

3. 直接收购电影版权及发行 根据财政部发布的《财政专项转移支付资金项目管理暂行办法》等规定,对于部分不具备条件的地区和企业,可通过贴息等方式鼓励其加强技术攻关,促进相关行业的发展。通过专项转移支付方式支持电影产业发展可能具有重要的现实意义。 以江苏为例,2017年江苏省政府出台《关于支持现代影视产业高质量发展的意见》提出,对引进世界著名电影企业来江苏设立的制片部门给予奖励,对在江苏拍摄的电影给予补贴。同年,江苏省财政拿出3000万元,对在该省拍摄的影片予以补助。 值得注意的是,此次政策主要针对在江苏落户制片机构以及在此拍摄的电影,且符合有关规定的,按实际制作经费的20%给予补助,最高不超过2000万元。 除江苏省外,近年来多个省市出台相关政策鼓励影视产业高质量发展。

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