国有股每个企业都有吗?
首先,在现有制度下,国有股是一个伪命题 。为什么这么说呢? 因为目前(注意是目前的体制下)的国有股实际是代表全体人民持股,也就是所谓的全民所有制 。而企业的法人财产权其实是由国务院行使的(因为国务院代表国家对企业履行出资义务并享有资产收益等股东权利)。
那么如果说是国资的话,就涉及到一个产权归属的问题,现在国有企业(包括事业单位)的国有资产实际上都是由政府国资委监管的。所以从法律意义上说,国企的股东就是全国人民和人民政府而已。 另外再说一下关于“一股独大”的问题。所谓的一股独大实际上是股权高度集中造成的大股东(持股比例最高的股东)可以完全掌控公司的情况。这种情形是否就一定带来负面影响呢?我个人观点是有一定影响但未必是绝对不好的。比如在一个公司的治理结构中,董事会作为公司最核心的决策机构,原则上来说大股东有自己提名董事的权利并且董事会对大股东负责。
而在现实中很多上市公司却反过来,中小股东提名的董事占绝大多数,董事会反而对中小股东负责——这种情况下,中小股东利益很难得到保障(因为中小股东提名的董事没有足够的动力去积极维护中小股东的权益)。在我看来一股独大并不是坏事,关键是在于如何防止和控制“一股独大”可能带来的负面影响。