中国要如何应对tpp?

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首先,我们不应该把目前尚在起步阶段的TPP等同于当年的关贸总协定(GATT)。虽然两者的初衷都是通过自由贸易和投资促进经济发展,但TPP的规则制定能力已经远远超过了GATT的时代——这不仅是源于各国经贸体量与经贸结构的变化,也是出于建立全球贸易新的规则体系的必要。

在GATT时代,由于美国是唯一的超级大国、经济体量远超其他成员,加之日本与欧洲当时矛盾重重,所以美国可以在关贸谈判中轻易地压制日本的出口导向型经济增长策略。但随着全球化进程的深入和多极化的形成,一个国家的单边主义政策不再可能长期得逞。

作为目前仅有的几个具备全球战略实力的国家之一,美国的这种“既当球员又当裁判”的做法正越演越烈——从之前的双边FTA(自贸区)到后来的跨太平洋伙伴关系协议(TPP),尽管美国力图打造一种以自身为中心的贸易体系,但其他国家也不是善茬。

作为一个开放的市场经济国家,中国的崛起是美国上世纪80年代重新激活GATT的主要原因。现在,随着中国经济的腾飞和对外经贸体量的增长,美国试图利用自己作为唯一超级大国的地位,将中国排除在新的全球经贸规则的制定之外。但这只会让中美之间的经贸冲突从关税、非关税壁垒升级至规则层面。对中国这样具备完整产业链的国家而言,通过规则限制其实很难奏效——因为我们可以通过延长生产链的方式规避或降低影响。

所以,短期内即便美国全力参与TPP,也只不过是在现有框架下制定更加严格的游戏规则而已,对中国这样的大国其实杀伤力有限。当然,如果美国真要把TPP当作遏制中国的工具,我们可以把它拒之门外,就像当年美国将中国拒之关贸大门之外一样。但是这样一来,我们失去的不仅是一个自贸区机遇,更是一次完善市场经济制度和推进改革的机会。

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中国应对TPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定,Trans-Pacific Partnership,以下简称TPP)的策略可以从以下几个方面来考虑:

1. 加强与中国现有的自由贸易协定(FTA)和区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的合作:TPP是一项涵盖多个亚太国家的高标准自由贸易协定,中国可以进一步加强与其他国家的经济合作,尤其是通过深化与中国现有的FTA和RCEP的合作,以实现同样的目的。

2. 保持关注与研究:中国应持续关注TPP的发展,对其涉及的内容、规则进行深入研究,以便更好地了解其对中国的潜在影响。这有助于中国在未来可能的谈判中占据主动,或者为应对TPP带来的挑战做好准备。

3. 扩大互利共赢的合作伙伴:中国可以通过与其他国家建立新的经济伙伴关系,以实现更大的市场准入和经济利益。这可以减轻TPP对中国经济带来的压力,并有助于中国在多边经济体系中占据更有利的地位。

4. 加快国内改革与经济结构调整:面对TPP可能的挑战,中国应加快国内经济改革,提高经济效率,降低制度性成本,以增强在国际竞争中的竞争力。同时,中国应继续推进经济结构调整,注重发展高端产业,提高产业的附加值和国际竞争力。

5. 参与国际经济规则制定:中国应积极参与全球经济规则的制定,以争取更有利的国际环境。这包括在WTO等多边经济组织中积极行使成员国权利,以及参与诸如区域贸易安排、投资协定等经济规则的制定。

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