中国是什么货币体系?
目前,我国属于以法定央行货币为基础的浮动汇率制度(有管理的浮动汇率制)。管理主要是指政府对汇率的控制;浮动则是指除央行货币政策工具中的公开市场操作以外,其他调节手段均失效或作用不大而形成的汇率决定机制的相对灵活性。
1978年底以前,我国实行的是计划经济体制下固定汇率制度。在这种制度下,汇率是被“固定”起来的,即外汇市场上银行间交易的汇率(中间价)是由国家指定的,金融机构和企业等外部参与者不能影响和改变它,这当然就谈不上由市场来决定了。这种固定汇率制是与当时的计划经济体制相统一的。
20世纪70年代末开始推行改革开放政策后,我国的经济体制逐步向市场经济体制转型,固定汇率制度也就无法持续下去了。1979年3月,国务院发布了《关于调整人民币汇率方案的通知》,规定人民官方汇率实行有管理的浮动汇率制。1994年1月,我国实行了人民币汇率并轨,将原来两种汇率制度下的三种汇率,改为一种汇率制度下的两种汇率,即:统一实行以市场供求为基础的、单一浮动汇率制度。此后又陆续取消了经常项目下的外汇管制措施,金融资产项目下的外汇管制也仅保留少数几条。至此,我国的汇率制度基本与国际上绝大多数国家相同,都是实行的以市场供求为基础的浮动汇率制度。虽然偶尔会对汇率进行适度调整,但调整的幅度非常小而且目的都是为了适应宏观经济稳定增长的需要。
在现行货币体系中,除了各主权国家各自发行本位币的国际金本位制、以美元为主导的布雷顿森林体系、处于三大货币体系之中的牙买加体系外,还有一种以欧元区为主的联合货币体系,欧洲货币联盟的成员国在“大欧洲”概念的指导下,相继放弃使用本国货币而改用欧元结算。但是欧元的发展仍面临着诸多的困难。欧元目前还未能完全消除成员国自身经济运行中存在的缺陷和不足之处,在欧元区一些成员国经济增长缓慢、甚至呈现衰退的态势下,欧元汇率难有大的起色。
亚洲货币体系在三大货币体系中的发展相对缓慢,且面临诸多不确定因素,日本虽然有参与建立亚洲货币体系的意愿,但日本在亚洲的特殊位置限制了日元真正实现国际化。因此,日本有可能参加建立亚洲货币体系,但不可能放弃主导亚洲货币体系的追求。而其他亚洲国家也鲜有接受日本领导的意愿。亚洲一些主要国家在美元与日元及亚洲货币之间,出于经济利益上的考虑不得不采取“骑墙”的态度。
因此,中国货币体系应属于以本国货币为主导,兼融国际金本位制、布雷顿森林体系和牙买加体系的多体系特征的货币体系。从经济发展的角度来看,金本位制所表现出的自动调节功能及经济运行的稳定性等优点是布雷顿森林体系和牙买加体系都无法比拟的;从现实可行性角度来看,在现行货币体系下,人民币在短期内不可能也不必要成为国际货币,因此应从人民币国际化程度较低、难以突破国际金融规则的现实情况出发,建立以本国货币为主导的货币体系。